Noutăţi legislative: monitoringul "Fin-Consultant".
Vă aducem la cunoştinţă în continuare noutăţile, modificările şi completările operate în legislaţia ţării noastre în luna noembrie 2010.
Legislaţia fiscală
1. A fost aprobat în redacţie nouă Regulamentul privind restituirea taxei pe valoarea adăugată. Potrivit noului Regulament, Decizia de restituire a TVA va fi adoptată nu de către comisia creată în acest sens, dar de către şeful (şeful-adjunct) al inspectoratului fiscal de stat teritorial la locul de deservire a contribuabilului sau de către şeful (şeful-adjunct) al Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, în cazul solicitării restituirii TVA de către contribuabilii deserviţi de Direcţia marilor contribuabili. Astfel, au fost desfiinţate atât comisiile teritoriale privind restituirea TVA, precum şi Comisia republicană privind examinarea disensiunilor dintre subiecţii impunerii şi inspectoratele fiscale de stat teritoriale în chestiunile ce ţin de restituirea TVA. De asemenea, au suportat schimbări documentele cu destinaţia de a fi prezentate la control pentru confirmarea dreptului de restituire a TVA din buget. S-au introdus prevederi ce reglementează restituirea TVA aferentă serviciilor de prelucrare prestate pe teritoriul Republicii Moldova de către întreprinderile industriei uşoare solicitantului plasării mărfurilor sub regim vamal de perfecţionare activă. Regulamentul menţionat de restituire a TVA se aplică asupra cazurilor de restituire a TVA, indiferent de data depunerii cererii de restituire a TVA de către subiecţii impozabili solicitanţi. (Hotărârea Guvernului nr. 1024 din 1 noiembrie 2010, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 214-220 din 5 noiembrie 2010).
2. Au fost operate modificări în Regulamentul privind restituirea accizelor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1123 din 28 septembrie 2006. Astfel, au fost enumerate exhaustiv documentele ce urmează a fi prezentate la solicitarea restituirii sumei TVA achitate la mărfurile supuse accizelor, utilizate pentru prelucrarea şi/sau fabricarea mărfurilor supuse accizelor, livrate în magazinele duty-free, cu excepţia ţigărilor de import cu filtru, şi/sau în zonele economice libere. (Hotărârea Guvernului nr. 1069 din 12 noiembrie 2010, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 227-230 din 19 noiembrie 2010).
3. În scopul de a aduce prevederile Hotărârii Guvernului nr. 77 din 30 ianuarie 2008 în conformitate cu prevederile Codului fiscal, au fost introduse modificări şi completări în următoarele regulamente: Regulamentul cu privire la determinarea obligaţiilor fiscale aferente impozitului pe venit; Regulamentul cu privire la determinarea obligaţiilor fiscale aferente impozitului pe venit al persoanelor fizice care nu practică activitate de întreprinzător; Regulamentul cu privire la reţinerea impozitului pe venit la sursa de plată din alte plăţi decât salariul. (Hotărârea Guvernului nr. 1022 din 29 octombrie 2010, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 214-220 din 5 noiembrie 2010).
4. În scopul executării prevederilor art. 103 alin. (7) din Codul fiscal, care stabileşte că TVA nu se aplică materiei prime, materialelor, articolelor de completare şi accesoriilor necesare procesului de producţie, importate de organizaţiile şi întreprinderile societăţilor orbilor, societăţilor surzilor şi societăţilor invalizilor, Guvernul a aprobat Lista organizaţiilor şi întreprinderilor societăţilor orbilor, societăţilor surzilor şi societăţilor invalizilor, faţă de care se aplică înlesnirea menţionată. (Hotărârea Guvernului nr. 1085 din 22 noiembrie 2010, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 231-234 din 26 noiembrie 2010).
5. A fost completată Lista proiectelor de asistenţă tehnică în derulare, care cad sub incidenţa tratatelor internaţionale, pentru aplicarea scutirilor la impozitul pe venit, accize, taxe vamale, precum şi aplicarea cotei zero a TVA pentru mărfurile şi serviciile destinate acestora, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 246 din 8 aprilie 2010. (Hotărârea Guvernului nr. 1045 din 8 noiembrie 2010, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 221-222 din 9 noiembrie 2010).
6. De asemenea, a fost completată Lista agenţilor economici – întreprinderi ale industriei uşoare - şi a tipurilor de servicii prestate de către aceştia pe teritoriul Republicii Moldova solicitanţilor plasării mărfurilor sub regim vamal de perfecţionare activă, impozitate cu TVA la cota zero, aprobată prin Ordinul Ministerului Economiei nr. 66 din 04.05.2010. (Ordinul Ministerului Economiei nr. 199 din 16 noiembrie 2010, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 227-230 din 19 noiembrie 2010).
Evidenţa contabilă şi auditul
1. Ministerul Finanţelor a aprobat Indicaţiile metodice privind modul de asigurare a riscului de audit. Indicaţiile metodice se extind asupra societăţilor de audit, auditorilor întreprinzători individuali care desfăşoară activitate de audit pe teritoriul Republicii Moldova. Scopul asigurării riscului de audit constă în asigurarea răspunderii societăţii de audit, auditorului întreprinzător individual pentru prejudiciul cauzat entităţii auditate, solicitantului de audit în urma exprimării de către auditor a unei opinii de audit necorespunzătoare, în cazul în care rapoartele financiare conţin denaturări semnificative. Modul de asigurare a riscului de audit şi-l alege societatea de audit, auditorul întreprinzător individual: fie încheie contract de asigurare de răspundere civilă profesională, fie constituie provizioane nu mai mici de 15% din venitul vânzărilor al anului de gestiune aferent auditului rapoartelor financiare. (Ordinul Ministerului Finanţelor nr. 149 din 22 noiembrie 2010, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 231-234 din 26 noiembrie 2010).
2. Începând cu 26 noiembrie 2010, au fost puse în aplicare Normele de pregătire profesională a stagiarilor în activitatea de audit. Prevederile Normelor se extind asupra persoanelor fizice-stagiari, angajaţi pentru stagiu în cadrul unei societăţi de audit, auditor întreprinzător individual, care participă la efectuarea auditului sub conducerea unui auditor. Normele stabilesc cerinţe faţă de stagiar, durata stagiului, procedura de înscriere la stagiu, modul de evidenţă a stagiarilor în activitatea de audit etc. (Ordinul Ministerului Finanţelor nr. 150 din 22 noiembrie 2010, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 231-234 din 26 noiembrie 2010).
Bănci şi activitate bancară
1. Banca Naţională a Moldovei a aprobat Regulamentul cu privire la activitatea băncilor în sistemele de transfer internaţional de mijloace băneşti. Prevederile Regulamentului menţionat se răsfrâng asupra băncilor care participă la sistemele de transfer internaţional de mijloace băneşti prin intermediul cărora sunt transferate mijloace băneşti în/din străinătate de către/în favoarea persoanelor fizice din Republica Moldova şi sunt aplicabile începând cu 01 iunie 2011. (Hotărârea Băncii Naţionale a Moldovei nr. 204 din 15 octombrie 2010, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 231-234 din 26 noiembrie 2010).
2. De asemenea, a fost aprobat Regulamentul cu privire la tranzacţiile swap valutar dintre Banca Naţională a Moldovei şi bănci. Tranzacţia swap valutar este tranzacţia care cuprinde simultan două operaţiuni de schimb valutar ale Băncii Naţionale a Moldovei cu aceeaşi bancă, şi anume – operaţiunea de cumpărare (vânzare) la vedere (tranzacţia spot) de către BNM şi, concomitent, operaţiunea de vânzare (cumpărare) la termen (tranzacţia forward) de către BNM a sumelor identice ale unei valute străine contra monedei naţionale cu diferite date ale valutei şi cu aplicarea cursurilor valutare spot şi forward (diferenţa fiind exprimată în puncte swap), care sunt determinate la data încheierii tranzacţiei swap valutar. Valutele străine care pot fi tranzacţionate în cadrul tranzacţiilor swap valutar dintre Banca Naţională a Moldovei şi bănci sunt dolarul SUA şi Euro. (Hotărârea Băncii Naţionale a Moldovei nr. 196 din 30 septembrie 2010, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 231-234 din 26 noiembrie 2010).
3. Banca Naţională a Moldovei a hotărât a menţine:
- rata de bază aplicată la principalele operaţiuni de politică monetară pe termen scurt la nivelul de 7% anual;
- rata de dobândă la creditele overnight la nivelul de 10% anual;
- rata de dobândă la depozitele overnight la nivelul de 4% anual;
(Hotărârea Băncii Naţionale a Moldovei nr. 215 din 28 octombrie 2010, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 214-220 din 5 noiembrie 2010).
4. Fondul de garantare a depozitelor în sistemul bancar a aprobat mărimea ratei procentuale aplicate la calcularea vărsământului obligatoriu pentru anul 2011 în mărime de 0,0664% din suma totală a depozitelor garantate înregistrate în bilanţul fiecărei bănci licenţiate la situaţia din 30 septembrie 2010. Băncile licenţiate urmează să efectueze calculele necesare reieşind din suma totală a depozitelor garantate, înregistrate în bilanţul acestora la situaţia din 30 septembrie 2010, şi să plătească vărsământul obligatoriu anual până la data de 31 decembrie 2010. (Hotărârea Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar nr. 114/2 din 28 octombrie 2010, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 214-220 din 5 noiembrie 2010).
Reglementări din diverse domenii
1. A fost republicat Codul de Executare al Republicii Moldova nr.443-XV din 24 decembrie 2004. (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 214-220 din 5 noiembrie 2010).
2. Ministerul Afacerilor Interne a aprobat Instrucţiunea cu privire la ordinea de eliberare a actelor juridice. Instrucţiunea reglementează ordinea de primire, înregistrare, examinare şi evidenţă a cererilor privind eliberarea actelor juridice şi actelor juridice eliberate. În baza Instrucţiunii menţionate se eliberează informaţia ce se conţine în evidenţele informaţiei cu caracter criminogen, inclusiv din cadrul Băncii de date interstatale a ţărilor-membre ale CSI, sub formă de astfel de acte juridice ca:
- certificatul de cazier judiciar eliberat pentru practicarea activităţii de antreprenoriat;
- certificatul de cazier judiciar pentru persoanele fizice şi juridice;
- certificatul despre unitatea de transport în căutare;
- certificatul privind căutarea persoanei sau a unităţii de transport după hotarele ţării;
- certificatul privind verificarea persoanelor juridice după hotarele ţării.
(Ordinul Ministerului Afacerilor Interne nr. 372 din 12 noiembrie 2010, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 227-230 din 19 noiembrie 2010).
3. În scopul reglementării eficiente a modului de reprezentare a statului în societăţile comerciale, cu capital public sau public-privat, Guvernul a aprobat Regulamentul cu privire la reprezentarea statului în societăţile comerciale. Regulamentul stabileşte atribuţiile reprezentantului statului, modul de desemnare şi revocare a acestuia. Reprezentantul statului, acţionând în numele autorităţii abilitate, va reprezenta şi apăra drepturile şi interesele legale ale statului în conformitate cu prezentul Regulament, într-o societate comercială cu cota de participare a statului sau care deţine în administrare economică bunuri proprietate publică de stat. (Hotărârea Guvernului nr. 1053 din 11 noiembrie 2010, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 226 din 12 noiembrie 2010).
4. Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică a aprobat Regulamentul privind măsurarea energiei electrice în scopuri comerciale. Regulamentul stabileşte principiile şi condiţiile în care urmează să se realizeze măsurarea în scopuri comerciale a cantităţilor de energie electrică produsă, importată, exportată, tranzitată, transportată, distribuită, furnizată şi consumată. (Hotărârea Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică nr. 382 din 2 iulie 2010, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 214-220 din 5 noiembrie 2010).








Între 05 şi 07 decembrie 2012, în premieră pentru Republica Moldova va avea loc Reuniunea a 119-a a Asambleii Generale a Organizaţiei Europene pentru Calitate (EOQ). Concomitent, îşi va începe lucrările Prima Conferinţă Ştiinţifică Internaţională în domeniul calităţii din Republica Moldova cu genericul ”Managementul şi produse de calitate cu/ prin oameni de calitate” consacrată atât problemelor actuale de management, asigurării calităţii produselor alimentare şi a serviciilor în domeniul învăţământului, cât şi nivelului calităţii vieţii în general.
Preşedintele Asociaţiei Auditorilor şi Consultanţilor în Management din Republica Moldova, Directorul general al Firmei de audit „Ecofin-Audit-Service” SRL, redactorul-şef al revistei "Fin-Consultant", economistul, dl. Ion Prisăcaru a semnat un nou volum original, proaspăt apărut la editura ”Gunivas” - ”Revenire la rădăcini”.
În luna martie 2012, Firma de audit "Ecofin-Audit-Service" SRL, a devenit membru - partener în reţeaua internaţională Crowe Horwath International 



